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A partir da semana de 14 a 20 de agosto de
2005, este serviço passou a ser realizado
pela empresa Pólis Pesquisa Ltda.
INTRODUÇÃO
De acordo com a Lei 9.478/1997, alterada pela Lei 9.990/2000, vigora no Brasil, desde janeiro de 2002, o regime de liberdade de preços em toda a cadeia de produção, distribuição e revenda de combustíveis e derivados de petróleo. Não há qualquer tipo de tabelamento, valores máximos e mínimos, nem necessidade de autorização prévia para reajustes de preços dos combustíveis em qualquer etapa da comercialização.
Até a publicação da Lei 9.478/97 - Lei
do Petróleo, que regulamentou a abertura
do setor de petróleo e gás natural e
criou a ANP, os preços dos combustíveis
no Brasil eram fixados por atos do
Ministério da Fazenda. Durante o período
de transição para a liberação dos
preços, prevista no artigo 69 da Lei do
Petróleo, que vigorou da data da sua
publicação, 07/08/1997, até 31/12/2001,
os preços dos combustíveis passaram a
ser estabelecidos por portarias
interministeriais, ato conjunto dos
Ministérios da Fazenda e de Minas e
Energia.
A Lei do Petróleo, em seu artigo oitavo,
atribuiu à ANP o papel de implementar, na
sua esfera de atribuições, a política
nacional de petróleo e gás natural, com
ênfase na proteção dos interesses dos
consumidores quanto a preço, qualidade e
oferta dos produtos.
Cumprindo essa determinação, a ANP acompanha o comportamento dos preços praticados pelas distribuidoras e postos revendedores de combustíveis, com a realização de uma pesquisa de preços semanal. Atualmente o Levantamento de Preços e de Margens de Comercialização de Combustíveis abrange gasolina comum, álcool etílico hidratado combustível - AEHC, óleo diesel não aditivado, gás natural veicular - GNV e gás liqüefeito de petróleo - GLP, pesquisados em 555 localidades, cerca de 10% municípios brasileiros, de acordo com procedimentos estabelecidos pela Portaria ANP Nº 202, de 15/08/00.
Na primeira fase do Levantamento de
Preços que abrangeu o período de agosto
de 2000 até fevereiro de 2001, a ANP
divulgou na Internet o resultado de
pesquisa semanal de preços ao consumidor
e distribuição bem como de margens de
comercialização de gasolina comum e de
álcool etílico hidratado combustível
praticados por postos revendedores em 60
municípios - 27 capitais e 33 outras
localidades. Em julho de 2001, a ANP
retomou a pesquisa, ampliando o número
total de combustíveis, incluindo o óleo
diesel não aditivado, gás natural
veicular (GNV) e gás liqüefeito de
petróleo - GLP, bem como número de
municípios: 411 para combustíveis
automotivos e de 363 localidade para GLP.
A partir de maio de 2004, a ANP passou a
publicar uma nova versão do Levantamento
de Preços e de Margens de
Comercialização de Combustíveis,
contemplando a ampliação do universo de
municípios pesquisados, com a inclusão
de 144 novas localidades para
combustíveis automotivos e de 192 para
gás liqüefeito de petróleo - GLP,
abrangendo um total de 555 localidades,
além de nova apresentação dos
resultados das pesquisas por porte de
municípios e por capitais.
A implantação desta nova versão
proporciona melhor abrangência espacial
do território nacional, adequado
equilíbrio na representatividade dos
diversos tipos dos municípios e melhor
compreensão do comportamento dos agentes
econômicos, contribuindo, cada vez mais,
para a transparência das práticas
comerciais dos segmentos do mercado de
combustíveis.
Os resultados das pesquisas são disponibilizados semanalmente à sociedade por meio do seu sítio eletrônico na internet. Essa divulgação possibilita ao consumidor tomar conhecimento dos preços praticados no mercado e fazer a melhor opção de compra. As pesquisas de preços também orientam a ANP na identificação de indícios de infrações à ordem econômica, tais como alinhamento de preços e formação de cartel. Em cumprimento ao Art. 10 da Lei 9.478/1997, caso detecte algum indício de infração, a Agência comunica o fato à Secretaria de Direito Econômico - SDE e ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, órgãos do Ministério da Justiça que integram o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência e são responsáveis pela instauração e instrução dos processos e pela aplicação das penalidades previstas em lei para esses tipos de infrações.
APRESENTAÇÃO
O resultado do Levantamento de Preços
e de Margens de Comercialização de
Combustíveis é apresentado em tabelas
que contêm os seguintes dados:
- Preços de distribuição e de venda
ao consumidor de gasolina comum, AEHC,
óleo diesel não aditivado, GNV e GLP
praticados pelos postos revendedores;
- Preços médios e desvio padrão de
gasolina comum, AEHC, óleo diesel não
aditivado, GNV e GLP, observados em cada
município;
- Relação de postos revendedores que
se recusaram a apresentar notas fiscais de
compra de combustíveis;
- Síntese de preços médios,
mínimos, máximos, margens de revenda e
desvio-padrão, em cada município
pesquisado;
- Universo pesquisado;
- Período e data da coleta.
OBSERVAÇÕES
Recomenda-se a verificação dos
resultados das ações de fiscalização
relacionadas a qualidade, disponíveis na
página www.anp.gov.br/petro/fiscalizacao.asp
, no caso de acesso para seleção de
opções de escolha de postos revendedores
de combustíveis para o abastecimento de
veículos.
Os dados da pesquisa de preços da semana de 24/02/08 a 01/03/08 foram reprocessados em 06/03/08, em virtude de problemas técnicos ocorridos no processamento do dia 29/02/08.
A amostra semanal foi reduzida em 25% do total a partir da semana de 12/08/07 a 18/08/07.
A partir de 30/01/2005 os preços de distribuição
de AEHC passaram a incorporar as parcelas
relativas ao ICMS de Substituição Tributária.
De 10/09/02 a 29/08/03, os preços
de distribuição de gasolina
comum, de origem do estado do Rio de Janeiro,
das empresas distribuidoras Inca Combustíveis
Ltda; Alcom Comércio de Óleos
Ltda; Ale Combustíveis Ltda; Shell
Brasil S.A.; Texaco Brasil Ltda; Esso Brasileira
de Petróleo Ltda e Ipiranga, não
incorporam as parcelas relativas ao ICMS
Substituição Tributária,
em função da Resolução
SEF/RJ n.º 6.488, de 09/09/02, revogada
pela Resolução SER/RJ nº
272, de 12/04/2006.
A partir de novembro de 2004,
iniciou-se a divulgação dos preços
médios ponderados de revenda e
distribuição de combustíveis a nível
estadual, regional e nacional, com base
nas informações de vendas enviadas pelas
distribuidoras, por meio do Demonstrativo
de Controle de Produtos - DCP.
Convém ressaltar que, decisões
judiciais relativas ao recolhimento de
Contribuição de Intervenção no
Domínio Econômico - CIDE, Programas de
Integração Social e de Formação do
Patrimônio do Servidor Público -
PIS/PASEP e para o Financiamento da
Seguridade Social - COFINS e Imposto sobre
Operações Relativas à Circulação de
Mercadorias e sobre Prestações de
Serviços de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicações - ICMS,
podem acarretar distorções nos preços
praticados por distribuidoras ou postos
revendedores.
Estruturas
de Formação de Preços
Galonagem Média dos Combustíveis por Estado |
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de Preços
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